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No todo cambia

lunes, 29 de diciembre de 2025 02:28

En el apogeo del kirchnerismo, una de las críticas más recurrentes de la oposición era que se utilizaban los recursos nacionales a modo de premios o castigos para las provincias, según se alinearan o no con las políticas impulsadas desde Casa Rosada. Se trataba la práctica como extorsiva y antidemocrática, por esconder cierta manipulación partidaria detrás de la administración de dinero público. Las acusaciones no eran del todo falsas. Catamarca no lo padeció porque desde 2011 estuvo en perfecta armonía con Nación, y apareció siempre entre las provincias mejor acompañadas, pero no todos corrieron la misma suerte. Se vio con claridad en 2015, cuando los dulces o el látigo que se repartían para los gobernadores bajo el mando de Cristina Fernández de Kirchner dependió mucho de su alineación con el gobierno nacional y su apoyo a la Ley de Coparticipación o el Presupuesto, donde se observaron claras diferencias: gobernadores “amigos” como los de La Pampa, Formosa y Chaco (también Catamarca) recibían más fondos, mientras que opositores como el de Mendoza (Cornejo) y Santa Fe (Bonfatti) sufrían recortes y disputas por recursos, evidenciando una política de “premios y castigos” vía recursos, especialmente en el contexto electoral de ese año. Una diferencia con el gobierno actual, debe reconocerse, es que las obras se hacían en todo el país.

En las últimas semanas de diciembre, el Gobierno de Javier Milei incrementó de manera significativa el envío de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a un grupo reducido de provincias. Pero no fue equitativo ni al azar: el reparto de estos fondos discrecionales creció un 50 por ciento en comparación con los montos distribuidos durante los once meses previos del año. Los ATN son transferencias no automáticas que dependen de la decisión del Poder Ejecutivo y están destinadas, formalmente, a atender situaciones de emergencia o desequilibrios financieros de las provincias. Sin embargo, no existe un criterio público fijo para su asignación. De acuerdo con los datos oficiales, el 33 por ciento del total de los ATN ejecutados en 2025 se distribuyó únicamente en diciembre, con un monto que alcanzó los $66.500 millones. Ese dinero fue destinado a seis provincias, a saber Tucumán ($20.000 millones), Misiones (12.000 millones), Chaco ($11.000 millones), Catamarca ($10.500 millones), Entre Ríos ($7.000 millones) y Salta ($6.000 millones). Lógicamente, se trata de provincias cuyos legisladores nacionales acompañaron al oficialismo en votaciones clave en el Congreso. Precisamente el aumento del reparto de ATN en el cierre del año se produjo en un contexto de negociaciones constantes entre el Gobierno nacional y los gobernadores, en medio de un escenario de fuerte ajuste fiscal y debates legislativos sensibles. Ello ratifica el rol de los ATN como una herramienta central de negociación política, especialmente en un Congreso fragmentado donde el oficialismo necesita construir mayorías circunstanciales para avanzar con su agenda. En otras palabras, en todos lados se cuecen habas, y cada oficialismo apela a aquello que repudiaba cuando era oposición.

El Esquiú.com

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