El Senado de la Nación debatirá el próximo jueves un proyecto de ley que eliminaría los límites vigentes desde 2011 para la compra de tierras rurales por parte de extranjeros. En Catamarca, los departamentos Tinogasta y Paclín superan el tope legal del 15% establecido por la normativa actual.
El Senado de la Nación tiene previsto debatir el próximo jueves un proyecto de ley que propone eliminar los límites vigentes desde 2011 para la compra de tierras rurales por parte de extranjeros. La iniciativa, impulsada por el Gobierno de Javier Milei, modificaría la Ley de Tierras Rurales N° 26.737 y otras cuatro normas vinculadas a expropiaciones, procesos judiciales por ocupaciones, desalojos y manejo del fuego.
Según la última actualización disponible del Registro Nacional de Tierras Rurales (RNTR), correspondiente a agosto de 2025, el 8,22% del territorio rural catamarqueño pertenece a personas físicas o jurídicas extranjeras. Ese porcentaje ubica a la provincia detrás de Salta, Misiones y San Juan, y por delante de Mendoza y Santa Cruz, en el grupo de las cinco jurisdicciones con mayor extranjerización de tierras rurales del país.
El promedio provincial, sin embargo, oculta diferencias entre los dieciséis departamentos que integran Catamarca. Dos de ellos, Tinogasta y Paclín, superan ampliamente el límite del 15% que la ley nacional fija para cada jurisdicción departamental. A nivel país, más de treinta departamentos de distintas provincias se encuentran en la misma situación.
El proyecto de ley, conocido como de «inviolabilidad de la propiedad privada», plantea la derogación del tope del 15% de tierras rurales por país, provincia y departamento que actualmente pueden poseer los extranjeros, así como el límite adicional que impide a una misma persona o empresa extranjera adquirir más de 1.000 hectáreas en la zona núcleo agrícola, o su equivalente según la productividad de cada región. También desactiva la obligación de registrar las ventas de tierras a extranjeros y suprime el Consejo Interministerial de Tierras Rurales, el organismo de control creado junto con la ley vigente.
La reforma traslada a cada provincia la autoridad de aplicación de la norma, con la facultad de definir la cantidad de tierras y la localización de las que los extranjeros pueden comprar en su territorio. Además, modifica la Ley Nacional de Expropiaciones N° 21.499, el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación y deroga artículos de la Ley de Manejo del Fuego incorporados en 2020.
En Catamarca, el departamento Tinogasta encabeza el ranking provincial con el 26,61% de sus casi 2,3 millones de hectáreas rurales en manos extranjeras. El departamento integra los informes nacionales sobre superposición territorial entre extranjerización, glaciares y proyectos mineros, según el Registro Nacional de Glaciares y el sistema de proyectos mineros.
Paclín, con el 20,66%, tiene una escala territorial menor: 98.373 hectáreas rurales. Relevamientos de años anteriores habían ubicado también a La Paz y a Santa María por encima del 15%, pero los datos oficiales vigentes muestran que ambos departamentos descendieron por debajo de ese umbral, a 11,72% y 9,30% respectivamente.
Un informe del Observatorio de Tierras, elaborado por el Conicet y la Universidad de Buenos Aires (UBA) a partir de las mediciones oficiales del RNTR, ubicó a Catamarca como la quinta provincia del país con mayor proporción de tierra rural en manos extranjeras, con el 11,5% de su superficie ruralizada, más de 1,1 millones de hectáreas, en poder de personas físicas o jurídicas foráneas.
El presidente de la bancada del Frente de Todos en la Cámara de Diputados de Catamarca, Juan Carlos Ledesma, se refirió a la iniciativa. «Este proyecto no es otra cosa que un cheque en blanco al capital extranjero para que se apodere de nuestros recursos estratégicos», afirmó. El legislador sostuvo que la norma «está diseñada para facilitar la concentración y la extranjerización de tierras ubicadas en zonas estratégicas del territorio argentino» y advirtió que «sin tope y sin trazabilidad real del comprador final, la extranjerización deja de ser un fenómeno acotado para convertirse en un proceso sin freno institucional».
Ledesma realizó un pedido a los tres senadores nacionales que representan a Catamarca en el Congreso. «Pido a los 3 senadores nacionales sin distinción de banderías políticas o ideológicas que rechacen este proyecto en defensa de los intereses de nuestra provincia y del pueblo catamarqueño», subrayó.